© Михаил Стюгин
Оценка безопасности системы информационного управления Российской Федерации
4. Эмпирический анализ
Несмотря на неразрешимость проблем начала и окончания информационной войны, факт поражения в ней характеризуется рядом признаков, присущих поражению в обычной войне. К ним относятся [56 ]:
- Включение части структуры пораженной системы в структуру системы победителя (эмиграция из побежденной страны и в первую очередь вывоз наиболее ценного человеческого материала, наукоемкого производства, полезных ископаемых);
- Полное разрушение той части структуры, которая отвечает за безопасность системы от внешних угроз (разрушение армии побежденной страны);
- Полное разрушение той части структуры, которая ответственна за восстановление элементов и структур подсистемы безопасности/разрушение производства, в первую очередь, наукоемкого производства, а также научных центров и всей системы образования; прекращение и запрещение разработок и производств наиболее перспективных видов вооружения);
- Разрушение и уничтожение той части структуры, которая не может быть использована победителем в собственных целях;
- Сокращение функциональных возможностей побежденной системы за счет сокращения ее информационной емкости (в случае страны: отделение части территории, уничтожение части населения).
После поражения СССР в информационной войне в 1991 году, многие информационные потоки РФ управляющим устройством не контролируются. Частично затрудняет ведение собственной информационной политики преобладание западной гегемонии.
Цель данной главы — провести эмпирический анализ информационного пространства РФ, на предмет существования в ней «вредных» информационных потоков, не контролируемых УУ.
Из-за большого объема материала этой главы и отсутствия необходимого времени на ее написание, приведем сразу конечные данные (с точностью до десятков процентов), без описания процесса анализа источников:
Источник | Контролируемая информация | Неконтролируемая (вредная) информация | Неполезная контролируемая информация (как результат преобладания западной гегемонии) |
Центральное телевидение ОРТ, РТР, ТНТ, Ren-TV) | 40% | 10% | 50% |
Местное телевидение | 20% | 50% | 30% |
Всероссийские печатные СМИ. | 30% | 30% | 40% |
Местные печатные СМИ | 10% | 60% | 30% |
Книжная продукция | 10% | 80% | 10% |
Internet | 0% | 80% | 20% |
Учебная литература (история, политология) | 40% | 0% | 60% |
5. Оценка защищенности системы
5.1 Оценка рисков реализации угроз безопасности
Значение риска будем рассматривать как совокупность потенциальной вероятности реализации угрозы и тяжести возможных последствий [100]. Все формулы данного подраздела выведены без построения необходимого аксиоматического базиса и поэтому не претендуют на абсолютную объективность, т.к. руководствоваться здесь придется скорее здравым смыслом, а не строгой логикой.
В каждом конкретном случае риск можно определить по совокупность нескольких факторов:
1. Человеческий фактор.
Человеческий фактор нарушает состояние защищенности системы в связи с «неадекватной» деятельностью персонала, которая является результатом:
- невозможности выполнения человеком, возложенный на него объем работ;
- преднамеренные действия сотрудника, нарушающие установленные правила функционирования системы, которые являются результатом адаптации человека к условиям среды (экономический показатель) или его убеждений (социально-политический показатель) (взято из классификации социолога Т. Парсонса [101] ).
- некомпетентность сотрудника.
Если один сотрудник в среднем выполняет некоторый объем работы x , то N сотрудников выполнят объем работы xN . Если для полного выполнения работы необходимо N0 человек, то объем невыполненной работы будет пропорционален (N0 — N ). В результате риск по этому и остальным двум показателям можно выразить следующей формулой:

Здесь
k — коэффициент важности рассматриваемой организационной структуры;
N0 — минимально необходимое количество людей необходимых для реализации организацией своих функций;
N — количество сотрудников;
vn — важность занимаемой человеком должности, по возможности влияния на процессы в организации, а так же уровень его информированности о процессах организации;
pn — вероятность «неадекватного» поведения сотрудника. Она характеризуется качеством подбора персонала, морально-этической работой и организационно-правовыми мерами. Теоретическая оценка этого показателя при приеме людей на работу трудоемка. Подробная методика оценки этого показателя дается, например, в монографии [102]. Величину pn , кроме теоретического метода, можно оценить и эмпирическим путем по количеству инцидентов.
В правительственном аппарате, pn крайне мала, однако важность структуры и должности столь огромна, что риск в результате достаточно велик. Во времена холодной войны в США появилась наука кремленология, которая изучала сетевую структуру власти в СССР и возможность внедрения «своих» кадров на руководящие посты. Из истории конца XX века видно, что эта работа была не безрезультатна.
2. Технический (программно-аппаратный) фактор

k — как и в предыдущем случае, коэффициент важности рассматриваемой организационной структуры,
N — общее количество АС,
vj — важность АС в общей организационной структуре по количеству обрабатываемой информации и ее значимости,
pj — вероятность реализации НСД к АС. Эту величину можно определить в результате сопоставления определенной вероятности реализации угроз классам защищенности АС от НСД руководящих документов ГТК или по другим аналогичным документам.
Найти pj можно на основе следующих показателей:
- прочность многоуровневой защиты
- прочность многозвенной защиты
- вероятность отказа оборудования.
Прочность многозвенной защиты оценивается по формуле [51]:

где P СЗИ — прочность i -й преграды; Pобх — вероятность обхода преграды по k-му пути.
Вероятность отказа оборудования:

где — интенсивность отказов группы технических средств; t — рассматриваемый интервал времени.
Прочность многоуровневой защиты находится как произведения вероятностей обхода защиты каждого из уровней. В результате получаем следующую формулу для pj:

где n — количество уровней защиты.
3. Фактор среды

Данный риск характеризует возможность реализации угрозы (II .1), а так же эффективности проведения всех остальных угроз, как преобладание экономического показателя () и объема информационной инфраструктуры (
) субъекта-агрессора над управляющим устройством. Произведение в числителе и знаменателе взято по следующим соображениям:
- если один из показателей (
или
) равен нулю, то в результате эффективность информационного противоборства субъекта равна нулю
- сложение показателей не имеет смысла, из-за разных размерностей.
Однако в сложных системах, состоящих из большого числа элементов (аттракторов) линейные законы, как правило не имеют место [83]. Т.е. если увеличивается в два раза, то RC увеличится более чем в два раза. Наиболее часто здесь наблюдаются показательные законы:

где s — находится эмпирическим путем ().
Конечный результат реализации какой-либо угрозы это генерация информационного потока. Риск генерации вредного потока можно определить как:

Здесь
N — количество коммуникаторов,
pi — вероятность генерации субъектом-агрессором информационного потока в данном коммуникационном устройстве. Эта величина образуется совокупностью предыдущих трех факторов (RЧ , R Т, RС), а так же законодательных и организационных мер:

Эта формула получена исходя из того, что риски RЧ, RТ, RС и RЗ определяют интенсивность успешных атак на систему. q — эмпирически определяемый коэффициент.
Di — степень доверия к источнику, которая учитывает, как «осознанное» доверие, так и психологический аспект воздействия, описанный в подразделе (3.3). Линейная зависимость от этого показателя обосновывается во многих работах по психологии массового поведения [84].
Oi — объем аудитории (количество людей), воспринимающие данный коммуникативный поток.
Экспоненциальная форма данного закона (17) определяет скорость распространения возмущений в хаотических фрактальных системах, изучаемых в синергетике. Она применима к человеческому обществу и используется в методах политического консалтинга ([85], [86]). Экспоненциальная зависимость сохраняется только до тех пор, пока степень достаточно мала. Чем больше становится степень, тем более линейной становится зависимость. Это отражает «асимметричность», как основной принцип информационного противоборства, указанный в подразделе (3.3). Классическим примером здесь является материалы распространяемые «Самиздатом» в СССР, которые печатались малым тиражом и увеличивали степень доверия к себе распространением «запрещенных» материалов. В результате эффект оказался больше, чем если бы эти материалы распространялись свободно по всем СМИ и МК [2].
Все эти формулы не дают точных показателей, а только показывают зависимость величин, поэтому вместо равенства везде стоит знак пропорциональности.
Оценка реально существующей в РФ системы информационного управления по этим показателем является неосуществимой задачей, в связи с отсутствием исходных данных (описания информационных систем, кадрового состава, сетевой структуры власти и т.д.). Можно лишь количественно оценить некоторые риски.
По данным МВФ на 2003 год, Россия отстает от США по всем экономическим показателям в среднем в 5 раз. По данным также 2003 года, объем вычислительных ресурсов в России в 4 раза меньше, чем в США. В результате получаем риск реализации всех информационных операций субъектом-агрессором, по формуле (16):

Можно оценить человеческий фактор по угрозе ( I.1), как работу разведывательных и аналитических служб. Если брать необходимое число сотрудников N 0 по количеству соответствующих работников в СССР, как достаточное (избыточным его считать не приходится), то величина N будет на порядок меньше. В результате даже если считать , то

Аналогичный показатель риска дает оценка человеческого фактора угроз (I .2), (I .3), (I .4), (II .3), (II .4), (II .5). Риски, полученные по этим формулам, являются безразмерными, а их значения для оценки безопасности системы управления качественными, но не количественными. Безразмерные величины приобретают смысл только при сравнении их друг с другом. Сравнивая показатели этих рисков в разные моменты времени, можно оценить какое состояние системы более безопасно. Изменение состояние безопасности можно оценить по скорости изменения этих рисков и тем самым определить эффективность применяемой политики безопасности:

Для того чтобы предать значениям риска количественный смысл, исходя из определения безопасности, данном в подразделе (3.1), необходимо посчитать соответствующие риски у субъекта-агрессора (в данном случае — США). Количественный показатель получаем в результате их отношений:



Введем здесь следующие критерии:
— состояние системы безопасно;
— состояние системы потенциально небезопасно;
— состояние системы небезопасно;
По тем же условиям получаем:





По полученным количественным критериям можно придти к выводу, что с данными показателями рисков говорить о безопасности системы информационного управления РФ практически бессмысленно. Без понижения этих показателей любые меры направленные на обеспечения информационной безопасности будут безрезультатны.