© С. В. Крутов

Производство + Психология

««« К началу

Глава 1. Организация производственной деятельности

Любая производственная деятельность начинается с  моделирования идеального проекта, включающего в себя:

  • цели и задачи деятельности;
  • способы и средства реализации целей и задач деятельности;
  • исполнителей, решающих задачи и обеспечивающих достижение целей деятельности.

Моделирование деятельности наряду с организационно-экономическим проектированием является и  психологическим процессом реализации личностной активности. Своеобразная готовность реализовать в процессе деятельности весь личностный комплекс мотивационно-потребностных свойств, концентрация на объекте деятельности личностного интереса и комплекса умений и способностей.

Обычно  модели  деятельности разрабатываются и основываются на умениях и навыках, возможностях, средствах, практическом опыте личности.

Любая модель — это способ психологического идеализирования комплекса ситуаций и состояний от возможного до имеющегося.

Между идеальным, модельным представлением и реальным воплощением присутствуют факторы, коррелирующие модель деятельности и время, необходимое для достижения цели.

В производственной деятельности факторы различаются на внешние и внутренние, природа и изменение которых качественно и количественно влияют на результат деятельности и способные изменяться сами, в результате воздействий на них процессов деятельности.

К внешним факторам, изменение которых может привести как к изменениям условий, так и результатов деятельности можно отнести:

  • обеспечение ресурсами, включая финансирование, электроэнергию, сырье и материалы, оборудование, рабочую силу, как внешний фактор рынка труда.
  • нормы и правила государственного регулирования производственной дея
  • тельности и региональный административный ресурс.
  • потребителей продукции производственной деятельности.
  • конкурентов и их деятельность.

Моделирование деятельности — это процессы изучения, анализа и определения способов использования внешних факторов в организованной производственной деятельности для достижения предполагаемых целей.

В данном контексте способы использования внешних факторов можно рассматривать как внутренние факторы реализации целей деятельности. В процессе

моделирования они играют роль структурной организации производственной деятельности, осуществляемой посредством инструментов и оборудования с привлечением специалистов, обслуживающих деятельность и управляющих оборудованием и реализующих продукты деятельности.

В процессе моделирования внутренние факторы или внутренняя среда должна быть сформирована и организована таким образом, чтобы оптимально способствовать наиболее эффективному достижению целей деятельности в динамическом функционировании внешних факторов или внешней среды.

Любой из внешних факторов или их совокупность, изменяясь, изменяют условия деятельности и способность подстраиваться под эти условия, формировать их — есть изначальная задача моделирования деятельности. Наличие или отсутствие в модели потенциала развития, механизмов и средств изменения внешних факторов является показателем организационной устойчивости и своеобразным коэффициентом соответствия модельных представлений реально организованной деятельности.

Хорошо разработанная модель предполагает практическое решение следующих задач:

  • финансирование всего процесса деятельности от подготовки производства, энергообеспечения, приобретения сырья и материалов, оборудования, привлечения рабочей силы, формирования рынков сбыта и спроса на продукцию, достаточного для получения оборотных средств, полученных в процессе реализации произведенной продукции.
  • энергообеспечение процесса производства.
  • определение поставщиков сырья и материалов в объемах и по ценам заложенным в рентабельность производства.
  • определение поставщиков технологически нового и экономически выгодного оборудования для возможностей маневрирования при вхождении в рыночные сегменты и влияния на внешние факторы.
  • привлечение специалистов в количестве и качестве, соответствующем реализации целей деятельности.
  • разработку действий, мероприятий и способов реализации продукции, приводящих к стабильному покупательскому и конкурентно способному спросу.

Реализация этих задач предполагает структурную организацию всего процесса  производства с заполнением ее специалистами, наиболее соответствующими структурным задачам и целям деятельности.

Структуризация  процесса деятельности — это, прежде всего объективная

специализация современной производственной деятельности. Даже самое простое производство структурируется по направлениям обеспечения процессов деятельности, собственно процессу деятельности и по механизмам и способам реализации продукта деятельности. Координация и управление этими тремя процессами деятельности собственно и формируют особую, управленческую деятельность, которая в свою очередь существенно регулируется психологическими аспектами, объективно и субъективно ограничивающими личностные возможности управляющего.

Эффективное управление с реализацией функций или управленческая деятельность по осуществлению функций планирования, распорядительства или распределения производственных ролей, контроля за осуществлением ролей, оценки деятельности и т.д. – сложно организованная и динамичная деятельность во времени и пространстве. Каждая из функций требует участия и времени, чем собственно и ограничивает управленческие возможности.

Методология управления или научные принципы организации и реализации функций управления ограничения возможностей управляющего связывают со сложностями функций как набором постоянно решаемых задач и глубиной вовлеченности в их решение. В зависимости от сложности и важности задач, степени участия в их решении формируется и количество объектов управления, определяемое как оптимальное для конкретного руководителя.

Оптимизация  управления определяется посредством понимания и определения минимальной достаточности участников управления для наиболее эффективного осуществления деятельности.

Минимизация числа участников управленческой деятельности прежде всего направлена на уменьшение административных барьеров в осуществлении управленческих функций. Такая направленность обеспечивает сохранение управляемости, следовательно, обеспечивает реализацию модели деятельности способами и средствами, изначально заложенными в нее в процессе идеального проектирования. На этом этапе управленческая функциональность и психологические аспекты обеспечения управленческой деятельности существенно расходятся в понимании механизмов и причин ограничения количества объектов управления.

Если понимать деятельность как способы достижения цели, то сами способы могут различаться механизмами и уровнем участия в функциях деятельности.

Личное участие в сеансе одновременной игры в шахматы на десяти досках и выбор членов, их подготовка и управление командой из десяти шахматистов, играющих каждый против своего соперника, различаются не столько функционально, сколько организационно как различные виды деятельности. С позиций функциональности, одаренный и хорошо подготовленный шахматист, и команда из десяти хороших шахматистов могут обеспечить одинаковый положительный результат. Условия деятельности будут формировать личностные особенности, средства и способы, обеспечивающие этот результат. Очевидно, что организация и сам процесс деятельности не только различен особенностями, средствами и способами, но и личностными возможностями решения поставленных задач. Личностные возможности ограничены и по мере усложнения деятельности достигают предела, за которым уже не могут обеспечивать достижение результата, в то время как командные, при правильном подборе членов и их подготовки таким ограничениям не подвержены. Таким образом сама форма организации функций управления будет влиять на управляемость, ограничивая ее при личностной включенности в решение оперативных задач и расширяя при организации командного управления.

Форма организации функций управления влияет на управляемость не только количеством контролируемых подразделений, но и специализацией их деятельности. Особые средства и способы узко специализированных видов деятельности обеспечиваются особыми личностными качествами и свойствами, развитость которых формирует эффективность. Оперативно управлять такими видами деятельности не обладая соответствующими личностными качествами весьма затруднительно. В таких случаях, уже независимо от желания руководителя его участие в оперативном управлении ограничивается не количеством решаемых задач, а самой способностью их решений.

Такое понимание ограниченности управляемости позволяет изначально структурировать процесс деятельности исходя из различных форм организации функций управления для каждого структурного подразделения. По существу, само понятие ограниченности управляемости переводится в категорию форм организации функций управления, выбор которых может ограничивать управляемость. И количественная и качественная ограниченность выступает как несоответствие форм организации функций личностным возможностям руководителя. Изменение форм организации расширяет возможности, но и требует изменения средств и способов управления, развитие и применение которых и будет определять границы возможностей управления.

Структурирование процесса как способ повышения эффективности деятельности предполагает эффективное функционирование всех участников процесса и оптимальную координацию их деятельности. Достигается это образованием специализированных структур предположительно изначально необходимых для эффективного осуществления всего процесса деятельности — т.е. формируется организация для осуществления целей деятельности.

В рамках организации формализуются роли структур организации, в зависимости от сложности и важности производственных функций строится иерархия, формируются управленческие и информационные связи. Организация насыщается специалистами и начинает осуществлять производственную деятельность, т.е. реализовывать цели.

По своей природе сам процесс организации деятельности активизируется и формируется  под воздействием целого ряда ограничений личностных возможностей и мотивируется умениями и возможностями объединения определенных групп людей для реализации совместной деятельности.

Считается, что не существует единственно правильной и оптимальной системы структурирования деятельности. Любая система целесообразна и эффективна, если она оптимальна и способна эффективно достигать целей. Любая система моделируется, создается и функционирует исходя из представлений об организации деятельности. Эффективность функционирования организации напрямую зависит от реальности этих представлений, в которых самым слабым звеном является человеческий фактор.

Человеческий фактор ведущий из основных факторов, обеспечивающих достижение целей деятельности и единственный, который невозможно окончательно просчитать и учесть все особенности его функционирования. Большая вариабельность функционирования и существенное влияние на все аспекты организационной и управленческой деятельности способствует тому, что уже на стадиях моделирования производственной деятельности основное внимание необходимо уделять личностным особенностям управляющего и его возможностям оптимально и эффективно организовывать и осуществлять функции управления. По существу, все многообразие систем организации деятельности является следствием личностных особенностей управляющих, реализующих функции управления собственными средствами и способами и в условиях, оптимальных для своих личностных  особенностей и свойств.

Унифицированные функции управления и структурная организация до такой степени и обязательно «очеловечиваются» личностными особенностями управляющего, что уже не оставляют возможностей для обособленного от личности процесса структурного моделирования деятельности. Поэтому любая структурная система и организация процесса деятельности изначально должна проектироваться и строиться от управляющего. Его представления о деятельности, умения и навыки, способы и средства, условия осуществления функций управления адаптируют универсальную структуру и обеспечат эффективность достижения целей.

Представление о деятельности формируется на основании анализа предстоящей организации деятельности и включает в себя:

  • мероприятия и задачи использования внешних факторов для организации производства и реализации продукции деятельности
  • определение объема и видов работ, составляющих производство определение, как, посредством чего и в какой последовательности они должны быть выполнены, каким образом объединены и в каком виде представлены в организационной структуре
  • определение, каким образом распределить и делегировать полномочия и ответственность руководителям структурных подразделений, какой вклад они должны будут внести и каким образом должны взаимодействовать между собой для эффективного осуществления общего процесса деятельности.

Моделирование процесса деятельности, помимо функционального содержания является и особенным психологическим процессом, в результате которого все виды работ, порядок их выполнения и уровень координации и взаимодействия специализированных видов деятельности осуществляются исходя из возможностей и умений моделирующего. Представляя себе, что и как необходимо сделать, любой моделирующий исходит из того, что и как он делал бы сам и на основании своих возможностей. Обычно, этот своеобразный эталон осуществляет управляющий, имеющий свои представления о виде, порядке и координации выполняемой им деятельности. Получается, что психологическое обеспечение деятельности рассчитывается из учета возможностей и способностей одного человека, а реализуется другим, обладающим иными возможностями, способностями и особенностями. Именно психологическое обеспечение деятельности видоизменяет модель через функции управления. Любая из них детерминируется личностными особенностями и наиболее значимо в аспектах межличностных взаимодействий.

Таким образом, самая большая проблема в организации деятельности — это соответствие эталонам или тем представлениям, каким образом осуществлять функции управления для достижения целей деятельности.

В теории управления эта проблема решается посредством оптимизации структуры организации, регламентацией всех аспектов деятельности, оптимизацией систем координации и взаимодействия структур организации. В теории управления пытаются исключить или минимизировать психологические аспекты деятельности, унифицировать функции управления таким образом, чтобы модельное представление организации и само ее функционирование прогностически соответствовало широкому спектру личностных особенностей и свойств управляющих.

Посредством регламентации аспектов деятельности, особенно функций управления, пытаются количественно, качественно и объектно-направленно разработать и описать универсальную структурную модель деятельности, способную эффективно функционировать в различных условиях. Особенность такой модели, наряду с модификациями, зависящими от условий, заключается в универсализме и максимальной эффективности и достаточности каждой из функций управления. Изначально и как данность, функции управления представлены так, что оптимально обеспечивают все процессы эффективной деятельности. Организационное развитие, стратегическое планирование, контроль, подбор специалистов и иные функции управления осуществляются качественно, в оптимальные сроки и оптимально сбалансировано между собой, обеспечивая идеальные условия для функционирования структурных подразделений.

Структуризация и регламентация деятельности могут выступать лишь как технические аспекты организации исключительно обслуживающие функционирование, следовательно, и функции управления. Являясь первичными, особенно в проекциях человеческого фактора, функции управления личностно зависимы и универсальны лишь поверхностно, как обязательные составные элементы любой организации и с любой представленностью в различных структурных компонентах организации. Многие из функций, от планирования и контроля, до подбора кадров могут осуществляться руководителем, специализированным подразделением, каждым из подразделений, всеми сразу и т.д.

Любая из форм управления и в любой структуре может быть эффективна, оптимальна и результативна, если обеспечиваются функции управления.

Любая структурная организация зависит от формы управления, следовательно и функций, исключительно направленных на решение задач, формирующихся изменяемыми внешними и внутренними факторами или условиями деятельности. Получается, что структура организации зависима от условий, постоянно модифицируется вследствие их изменений и вторично зависима от функций управления, следовательно, и специалистов, их осуществляющих.

Регламентация деятельности или должностные инструкции, определяя задачи деятельности и границы ответственности за их решение, являются производными от структурированного положения в организации и областью сосредоточения функций управления. Определяя задачи, инструкции не определяют и не могут определить ни форму функций управления, ни их качество. Даже границы полномочий и ответственности инструкции определяют весьма условно, особенно если деятельность структурно сложно координирована или сосредоточена на воздействиях на внешние факторы.

Получается, что только задачи деятельности и способы их решений выступают как структурно организующие деятельность и регламентирующие ее через инструкции для обеспечения функций управления специалистами, их решающими.

Задачи деятельности и способы их решений формируют определенный подход к комплектованию организации специалистами, способными их решать. Соответствие эталону или представлениям в организации и осуществлении деятельности выражается в порядке реализации функций управления, одной из которых является организационная функция управления:

Организационная функция  управления может восприниматься как процесс создания и модификации структуры ролей сотрудников для осуществления эффективной деятельности.

Модификация ролей предполагается постоянными изменениями внешних факторов, последствия которых оказывают влияние на условия деятельности.

Изменчивость внешних факторов есть условие, делающее невозможным выработку статичной системы структурирования деятельности. Собственно статичная система и не требуется. Производственная организация, как и любая другая, реализуя функции и решая задачи деятельности, должна развиваться и адаптироваться под воздействием внешних факторов. Для развития и адаптации требуется потенциал и прежде всего человеческого фактора, запас решаемости увеличивающихся и усложняющихся задач усложняющейся деятельности.

Зависимость от внешних факторов, адаптация к ним и возможности их изменения, следовательно, и условий деятельности определяюще формируют природу организации, условно разделяемую на функциональную или динамическую.

Природа организации формируется объективными условиями функционирования всего комплекса государственно-экономических отношений, целями и задачами деятельности организации и возможностями влияния на внешние факторы с целями формирования условий развития деятельности.

Основное и необходимое для понимания различие природ организаций заключается в целях и задачах деятельности и возможностях изменения условий деятельности посредством изменения внешних факторов.

Цели и задачи могут изначально позиционировать место организации в определенном сегменте рынка, формируя ее как функциональную для обслуживания и обеспечения деятельности других организаций.

Организация, ее цели и задачи, возможности изменения внешних факторов могут формироваться как динамические и функционировать как динамические. Если по тем или иным причинам организация перестает влиять и изменять внешние факторы, они изменят природу организации, переведя ее в категорию функциональных и сами же позиционируют ее в том сегменте рынка и в том объеме и времени, которые сами и определят.

Функциональная организация существует и функционирует столько и настолько эффективно, насколько ей позволяют это делать внешние факторы, и пока она может соответствовать определенному рыночному балансу по позициям товара или продукта, места и времени.

Динамические организации, влияя на внешние факторы и изменяя их, сами определяют место и время своего функционирования в рыночном комплексе.

Вопросы развития организации не могут формироваться произвольно, от желания организатора или руководителя, а всегда жестко зависят от задач сохранения динамической природы организации, что обеспечивается достаточным насыщением ее возможностями влияния на внешние факторы деятельности.

Также как и организации, динамическими или функциональными по своей природе могут быть и структурные подразделения в рамках организаций. В отличие от организаций, структурные функциональные подразделения не находятся в такой зависимости от внешних факторов. Находясь во внутренней среде деятельности, они функциональны по смыслу и полностью ориентированы на обслуживание деятельности, следовательно, и структурно не нуждаются в потенциале развития. Транспортное, энергетическое, частично и комплектующее обеспечение деятельности организации может сколько угодно увеличиваться количественно, не требуя изменения организационной структуры. Такая функциональность   отлична от организационной и дополнительно отражает влияние внешних факторов на природу организации. Там, где такое влияние отсутствует, условия деятельности формируются оптимально и в зависимости от задач. Там же, где влияние есть, прежде всего, необходимо формировать условия, изменяя такое влияние и только потом решать задачи деятельности.

Организационные функции управления, завися от природы организации, направлены на решение задач деятельности и, в конечном счете, на достижение целей деятельности.

Задачи и цели деятельности довольно часто формируют функциональную природу организации.

К функциональным можно отнести такие организации или виды деятельности, целями которых является производство конкретного и конечного по количеству продукта, находящего применение в совокупности влияния внешних факторов и, зачастую этой совокупностью определяющегося.

Примером такой деятельности может служить производство энергии.

Структурно такая организация целиком сосредоточена на производстве конкретного вида продукта в конкретных объемах. Внешние факторы, такие как государственное регулирование и потребности рынка такой вид деятельности превращают из организационно обособленного в структурно зависимое по подобию функционального структурного подразделения. Оставаясь по природе функциональной, деятельность такой организации обеспечивается внешними факторами, ими же и формируются основные функции управления. Исходя из основной задачи — стабилизации процесса деятельности и плановой градации производства продукта, формируется структура ролей, сосредотачиваемая на соблюдении технологических режимов эксплуатации оборудования, профилактики и плановых амортизационных мероприятиях.

Неизменные и неизменяемые внешними факторами задачи и цели деятельности формируют стабильную структуру ролей в оптимально структурированной организации с полным регламентированием функций и обязательным и последовательным выполнением мероприятий, необходимых для осуществления деятельности.

Стабильная функциональная организация является почти идеальной моделью для организаций динамических. Такая зависимость от внешних факторов, в результате которой формируется стабильное по времени и объемам потребление, свободное от конкуренции рыночное поле и отсутствие потребности в опережающей технологической и организационной модификации превращают деятельность в простой процесс организации и поэтапной реализации задач и целей.

Такая деятельность по существу не нуждается в управлении и не только регулируется внешними факторами для минимизации монопольных тенденций и стабильного функционирования народно-хозяйственного комплекса, но и в силу того, что она потенциально может внешними факторами регулироваться. Все совокупные механизмы внешних факторов и функциональных организаций оптимально соответствуют друг другу и в силу этого жизнеспособны и могут быть вполне эффективны.

Любая динамическая организация уже на стадии организации как процесса должна самостоятельно взаимодействовать с внешними факторами, чтобы только сформировать себе место в рыночной системе, а затем постоянно развиваться для его сохранения. Совокупность внешних факторов и отдельные из них формируют такие условия деятельности, которые определяют рынок как некую площадку деятельности, на которую могут легко входить и развиваться все новые и новые участники оптимально и эффективно использующие условия деятельности.

Внешние факторы, однажды сформировав хорошие условия для деятельности на уровне потребности в каком либо товаре или продукте, по мере насыщения рынка этим товаром, начинают так изменять условия деятельности, что эффективно функционировать в них и достигать целей смогут только те организации, которые оптимизированы и эффективны во всех аспектах деятельности и не только здесь и сейчас, но и потенциально в будущем.

Функционирование и принципы деятельности динамических организаций, само их развитие далеко не однотипно и имеет ряд зависимостей, существенно стабилизирующих их на рынке.

Капитализация организации и ее уровень может значительно способствовать изначальной сформированности своего сегмента рынка и ограждению организации от влияния целого ряда внешних факторов. Имея такой инструмент, как значительные по величине активы, организация может не только эффективно взаимодействовать с внешними факторами, но и изменять часть из них, переводя их в качественно новое состояние и вступая с ними во взаимозависимость.

С определенными допусками, процесс развития организации можно назвать процессом, направленным на выработку и развитие средств и методов, дающих возможности для сохранения, упрочения и развития места организации в сегменте рынка и такому изменению внешних факторов, в результате которого их воздействие на организацию превращается в симбиоз с взаимозависимыми изменениями друг друга.

Обычно, процесс организации деятельности и ее развитие начинается с весьма ограниченных активов и имеет вид поэтапного осуществления и организационной и собственно производственной деятельности.

Моделирование или идеализированное представление процессов достижения  личностных целей посредством определенной производственной деятельности есть процесс поэтапной организации, начинающийся с определения целей деятельности и структурно состоящий из шести этапов, независимо от видов, сложности и объемов предстоящих работ.

Поэтапная реализация организационной деятельности качественно формирует и расширяет возможности для развития организации и установления более значимых целей, поэтапное достижение которых еще больше совершенствует возможности, которые реализуются в следующей этапной организации и т.д.

Первый этап — выбор и установление целей деятельности;

Второй этап — определение направлений работ, формирование производственных целей и планов деятельности;

Третий этап — классификация видов деятельности, необходимых для осуществления работ, производственных целей и планов;

Четвертый этап — группировка видов деятельности с целью наиболее эффективного использования ресурсов, сырья, материалов и средств;

Пятый этап — определение оптимального количества работников для осуществления видов деятельности, их специализации, структурной организации и управляемости;

Шестой этап — управленческая и информационная коммуникация видов деятельности посредством структурного взаимодействия и общей регламентации деятельности.

Схематичное, поэтапное представление организации деятельности уже на уровне бизнес-плана проекта позволяет разработать и просчитать все мероприятия и действия, осуществление которых позволит достичь целей деятельности.

Само начало разработки проекта предваряется условиями, способствующими осуществлению деятельности. Такие условия формируются потребностями рынка и имеют достаточно стабильные на определенный период времени параметры, посредством чего и формируются возможности деятельности.

Например, строительство. Организация деятельности осуществляется при условиях заказа на возведение 100 квартирного жилого дома. Прямой целью деятельности является прибыль, получаемая в результате организации и проведения работ по реализации заказа.

Первый этап — цели деятельности =

Получение прибыли и подготовка условий для продолжения деятельности после завершения договорных работ. Очевидно, что не имеет смысла организовывать такой вид деятельности ради реализации одного договора. Следовательно, начиная уже со второго этапа его целевая составляющая делиться на внутри экономическую и организационную, влияющую на внешние факторы и способную их изменять.

Второй этап — направления работ, производственные цели и планы =

Строительная площадка, места складирования материалов. Строительные механизмы и техника. Энерго и водоснабжение. Комплектация материалами и инструментами. Порядок и планирование чередования строительных и отделочных работ. Графики их начала и окончания.

Третий этап — классификация видов деятельности =

Подготовка строительной площадки. Подводка инженерных сетей. Закупка, транспортировка и хранение материалов, строительных инструментов и оборудования. Обеспечение электроэнергией и водоснабжение. Охрана объекта и техники. Благоустройство объекта и т.п.

Четвертый этап — группировка видов деятельности =

Объединение работ по подготовке строительной площадки и прокладке инженерных сетей. Графики закупки и транспортировки сырья и материалов. Оптимизация транспортных схем. Организация оптимального складирования и отпуска инструментов и материалов. Оптимизация использования техники и оборудования. Разработка оптимальных графиков последовательных и одновременно выполняемых строительных и отделочных работ и т.д.

Пятый этап — определение количества и качества работников, их специализации, организации и управляемости =

Данный этап является образующим в плане совмещения и реализации задач предыдущих этапов и схематично имеет вид функциональной структуры и динамических процессов взаимодействий, осуществляемых в ее рамках.

Функциональная структура способствует определению количества и качества работников, их специализаций, потенциально необходимых для осуществления запланированных работ и в сроки, определенные планами. Организация их деятельности и управляемость определяется как структурными функциями управления, так и возможностями и средствами присущими самим специалистам.

Такая двойственная направленность процесса комплектования организации специалистами и установление и отработка оптимальных коммуникационных и организационных связей между ними предполагает наличие как минимум двух организационных моделей. Первая является потенциальной и в своем роде предварительной, вторая — сбалансированной в процессе практической деятельности.

При реализации первой модели, организация комплектуется специалистами согласно штатному расписанию. Формируется структура организации, разрабатывается общее Положение и положения структурных подразделений. На основе положений об структурных подразделениях, разрабатываются должностные инструкции. Определяется распорядок рабочего дня.

Типовая структура и общее Положение о строительной организации достаточно оптимизированы и вполне позволяют осуществлять эффективную деятельность. Однако, даже полностью укомплектованной специалистами организации требуется определенное время для отработки оптимального коммуникационного взаимодействия на уровне структурных связей и собственно личностного, в процессе которого и определяются особенности осуществления управленческих функций.

Деятельность, строго регулируемая планами и графиками, последовательностями выполняемых работ, достаточно сложно нормируется и по показателям производительности и по коррекции планов производства работ, нарушенных непредвиденными обстоятельствами, постоянно сопровождающими строительную деятельность.

Показатели производительности разных бригад одной специализации различаются настолько, что нуждаются в адресном для конкретной бригады графике производства работ и его привязке к общему графику деятельности. Коррекция же планов производства работ требует от руководителей видов деятельности оптимальных коммуникационных и личностных взаимодействий. Такая специфика строительной деятельности довольно часто, в целях оптимизации и повышения эффективности деятельности, выражается в перераспределении функций управления, модификации структуры организации и частичной ротации специалистов, не вписывающихся в систему сложной групповой деятельности. Необходимость таких изменений особо проявляется в следующем этапе, являющемся своеобразным продолжением предыдущего.

Шестой этап — структурные взаимодействия и общая регламентация деятельности =

Данный этап схематично отображает организованные структурные взаимодействия и как они должны способствовать практической реализации целей.

В его рамках должно происходит осуществление запланированных видов деятельности в последовательности и в сроки согласно планированию. Осуществление видов работ соответствующего качества и согласно технологиям и проектно-сметной документации производственной деятельности. Обеспечение материалами, инструментами, оборудованием и техникой по ценам, в количестве и качества, в соответствии с запланированными. Осуществление деятельности и контроль деятельности через систему поэтапных задач  в структуре  вертикальных  и горизонтальных управленческих и информационных связей.

Структурные взаимодействия и их регламентация должны не только позволять, но и эффективно способствовать внесению корректив с целью соответствия графикам проведения видов работ посредством изменения сроков поставки материалов, увеличения количества специалистов, техники, их перераспределения для более эффективного использования и т.д.

В рамках этого этапа определяются механизмы управляемости организацией и их взаимное соответствие личностным возможностям специалистов, особенно осуществляющих управленческую деятельность.

Помимо организационной, данный этап выполняет и существенную коррекционную функцию. Предполагаемые структурные и регламентационные взаимодействия могут существенно не соответствовать реальным условиям деятельности. Последствиями таких несоответствий могут выступать недостаточность функций управления для оптимальной управляемости, перегруженность функциями управления одних структурных подразделений за счет перераспределения этих функций от других подразделений, скрытый и явный дефицит специалистов, личностное несоответствие условиям групповой и индивидуальной деятельности, сами структурные особенности и регламентационные правила, не способствующие эффективности деятельности и возможностям решений авральных ситуаций и т.п.

Такие последствия выявляются в ходе практической деятельности, анализируются и разрабатываются мероприятия по их устранению. Изменения, внесенные в организацию апробируются на практике, если необходимо, опять корректируются и т.д.

Схемы этапного моделирования, реализуясь в практической деятельности, оптимизируют организацию и доводят ее до состояния наиболее эффективной реализации обозначенных на данном отрезке времени определенных целей деятельности.

После успешной по срокам и качеству реализации условий договора, вполне естественным представляется усложнение деятельности посредством заключения договора на строительство двух, трех и более аналогичных объектов.

Очевидно, что при таком развитии организации, она сама и этапы планирования и осуществления ее деятельности не претерпят существенных организационных изменений.

При расширении поля деятельности появляются дополнительные возможности для дальнейшей оптимизации и построения еще более эффективных схем деятельности.

Значительно повышается коэффициент использования техники, оборудования и инструментов, особенно, если они являются собственностью организации.

Повышается интенсификация деятельности производственных структур за счет сокращения простоев и более вариабельных графиков осуществления работ.

Повышается рентабельность производства за счет увеличения объемов приобретаемого сырья и материалов с большими оптовыми скидками и выработки более эффективной политики работы с поставщиками.

Повышается эффективность транспортного и иных видов обслуживания производственной деятельности и т.д.

Такое расширение деятельности не требует изменения структуры управления и регламентации деятельности, организации новых управленческих структур и поиска специализированных управленческих ресурсов. В то же время оно значительно способствует интенсификации деятельности структур существующих, оптимизируя деятельность организации в целом.

Такое положение и возможности решения производственных задач существенно отличаются от первичных аспектов организационного развития и могут рассматриваться как следующая ступень в развитии организации за счет увеличения объемов специализированного производства.

Организация, в процессе своего естественного развития, достигает следующей ступени, отражающей иное качество решения производственных задач и более широких возможностей реализации целей в рамках специализированной деятельности.  

Оптимизация в процессе деятельности и в зависимости от существующих условий, однажды сформированной структуры организации, норм и регламентации деятельности и функций управления переводит организацию на качественно новую ступень профессиональной деятельности, но менее значительно изменяет порядок и принципы взаимодействия с внешними для организации факторами.

Осуществление деятельности эффективно, качественно и в запланированные сроки формирует статусное положение организации и соответствующий портфель заказов. Посредством аккумулирования средств или привлечения их со стороны появляются возможности приобретения более технологичной техники и оборудования. Появляются дополнительные возможности для привлечения более качественных специалистов и т.п.

Хотя организация и обладает существенными возможностями для постановки и реализации значительных целей, ее зависимость от внешних факторов остается определяющей. Если такой внешний фактор, как конкуренция уже не сможет ограничить сектор деятельности и значительно повлиять на количество заказов, то сама возможность внешнего финансирования деятельности измениться может. Могут измениться потребительские способности рынка, взаимодействие с органами регионального управления, выступающего основным заказчиком гражданского строительства. Могут меняться налоговые нормы и правила осуществления деятельности, расценки на материалы, транспортное обслуживание, стоимость электроэнергии и т.п. Изменение одного или нескольких таких факторов могут существенно изменить условия деятельности и возможности организации достигать поставленные цели.

Экономическая составляющая, на определенных этапах развития деятельности за счет увеличения специализированного производства, формирует вопрос о снижении стоимости сырья и материалов, имеющих весомое значение в общем объеме производства.

В строительстве в большом объеме используется кирпич, строительный щебень, изделия из бетона, цемент, отделочные материалы и т.п. При осуществлении строительства эти материалы закупаются через структуры обеспечения производства по рыночным ценам. Повышение эффективности за счет снижения стоимости используемых в деятельности материалов провоцирует формирование и развитие собственных источников их производства.

Эффективная организация деятельности строительства начинает переноситься на производство его составляющих посредством приобретения специализированных, но мало эффективных организаций, производящих такие составляющие, либо организацию и строительство новых производств, специализирующихся на выпуске таких изделий.

Например, производство кирпича. Данная деятельность состоит из специализированных видов деятельности, таких, как карьерная добыча глины и песка, транспортировки к средствам переработки, самого технологического процесса производства кирпича, складирования и реализации готовой продукции.

Каждый вид данной деятельности подвержен оптимизации и за счет механизмов организации и за счет технологизации процессов — использования новой техники и технологий производства.

Новая дочерняя организация начинает развиваться по первичным схемам развития деятельности, формируя и реализуя свои организационные этапы, но уже в качественно иных условиях деятельности.

Функционируя и развиваясь в границах главной организации, дочерняя организация трансформируется или изначально создается как структурное подразделение, практически не взаимодействующее с внешними факторами в качестве автономной и самостоятельной организации, приобретая от такого положения значительные преимущества.

Организационное развитие статусно структурного подразделения, благодаря специализированному виду деятельности формируется и регулируется экономическими механизмами, основными из которых выступают процессы снижения себестоимости производства продукта за счет эффективной организации и максимальной технологизации и интенсификации деятельности.

Такое развитие специализированной деятельности неизбежно приводит к перераспределению первичных ролей взаимодействий подразделения и организации. Оптимизированное, эффективное и значительное по объемам специализированное производство начинает выходить за рамки функциональных задач организационного обеспечения строительства своими продуктами деятельности.

Своеобразное перепроизводство, то есть производство такого количества материалов, которое начинает значительно превышать внутренние потребности организации, формирует новые задачи, как и новый вид деятельности — реализацию на рынке продуктов производства организации.

Решение задачи обеспечение строительного производства собственными строительными материалами по эффективной схеме деятельности привело к созданию другого вида деятельности. Оптимальная и эффективная организация новых видов деятельности в рамках одной организации, приводит к ее реорганизации. Строиться новая оптимальная структура управления, подбираются работники новых специальностей, меняется регламентация деятельности и т.п.

Производство продукции как вид деятельности по обеспечению основного производства организации преобразовывается  в самостоятельный вид, способный формировать собственные цели и расширять цели деятельности организации.

Следующей ступенью развития организации является увеличение видов производств, обеспечивающих основную деятельность и способных формировать и достигать собственные цели деятельности.

Структурно, организации такого уровня отличаются не только количественно, но и качественно, осуществляя и более сложные управленческие функции. Многообразие относительно автономных структурных подразделений, специализирующихся на производстве различной продукции не столько усложняют задачи организации их эффективной деятельности, сколько придают им иной вид и формы управления.

Организация получает возможности для формирования принципиально более эффективной формы управления посредством создания централизованных специализированных структур управления и реализации основных функций деятельности.

Централизованные структуры экономики и финансов, транспортного обеспечения, маркетинга и стратегического планирования, персонала, рекламы и реализации продукции не только более эффективны за счет интенсификации функций, но и более экономичны и качественны за счет использования более профессиональных специалистов и оптимизации их деятельности.

К преимуществам организации такого уровня развития можно отнести:

  • Возможности получения дополнительной прибыли за счет снижения стоимости материалов, использующихся в основной деятельности.
  • Возможности получения прибыли за счет реализации материалов, произведенных в количествах, превышающих потребности организации.
  • Возможности реорганизации структуры деятельности с формированием централизованных, более эффективных, оптимальных и функционально качественных структур, обеспечивающих как основную, так и вспомогательные виды производственной деятельности.

Основным преимуществом таких организаций является снижение зависимости от внешних факторов, формирующих условия деятельности.

Наличие различных по видам деятельности производств дает возможности для формирования гибкой стратегической политики функционирования организации.

Внешние факторы, значительно изменяющие условия основной деятельности, могут слабо затрагивать остальные, что дает возможности для перераспределения приоритетов деятельности и сохранения прибыльности организации.

Различные специализированные производства дают возможности для разработки, использования и реализации новых материалов, конструкций и изделий, формирующих новые свойства и возможности потребительского рынка.

Организация, достигшая такого уровня развития, приобретает и положение, значительно стабилизирующее ее в условиях деятельности. Она уже определяюще не зависит от внешних факторов, имеет значительные активы, стабильное финансовое обеспечение и обладает значительным набором возможностей для количественного и качественного внутреннего развития.

Само развитие организации уже определяется не причинами стабилизации положения на рынке и оптимизации соответствия условиям деятельности, а независимо формируемыми целями.

Еще большая независимость от условий деятельности и расширение возможностей организации приобретается посредством достижения следующего и последнего организационного уровня развития — создания и функционирования организации, объединяющей различные и не связанные между собой производственными задачами виды деятельности, направленные на достижение единых организационных целей.

Чем больше независимых видов деятельности создается и объединяется в рамках одной организации для достижения единых целей, тем вариабельней ее структура и многообразнее внешние и внутренние возможности организационного развития.

Помимо разнообразия форм структурной организации и ряда иных преимуществ взаимодействия с внешними факторами, организация такого уровня развития получает значительные возможности для максимально качественного решения вопросов внутри организационного развития и обеспечения деятельности.

Минимизация затрат на обслуживание и обеспечение всех видов деятельности с одновременным повышением качества данных работ. Апробация, клонирование и внедрение в организационные структуры эффективных форм и методов управления. Организация и обеспечение эффективной деятельности специализированных структур, ориентированных на изучение и анализ тенденций развития и функционирования товарного, сырьевого, технологического рынков и рынка труда.

Эффективные программы и мероприятия качественного подбора и обучения специалистов. Эффективная ротация специалистов, как для усиления систем управления, так и для развития личностного опыта и навыков управления. Значительные социальные программы, эффективная и разноплановая реклама и многое другое.

Очевидно, что процесс развития организации достаточно длителен по времени. Путь от маленькой организации, специализирующейся на производстве ограниченного ассортимента товаров до корпорации международного уровня, это не только формирование активов, позитивная кредитная история, развитые службы, эффективно обеспечивающие деятельность, но и сами возможности организации и содержания этих служб. Качественный анализ условий деятельности и эффективная команда управления в совокупности найдут оптимальные решения любых задач производственной деятельности. Следовательно, аналитические возможности и команду управления необходимо формировать. Для этого существует отличный от организационного уровневого развития, процесс меж организационного взаимодействия в рамках ассоциации или объединения по одному или нескольким аспектам деятельности.

Такой вид организационного взаимодействия технически прост в оформлении и посредством долевого содержания позволяет организациям, не обладающим значительными финансовыми ресурсами, использовать в обеспечении собственной деятельности услуги централизованных, специализированных структур, укомплектованных специалистами высокого класса.

Поступательное  динамическое развитие организации замещается процессом кооперативного объединения, позволяющего, миновав стадии внутри организационного развития, в вопросах обеспечения деятельности выходить на уровень, сопоставимый с организационными возможностями фирм, достигших более высоких стадий развития.

Если максимальный уровень организационного развития деятельности это квинтэссенция организационных, управленческих, экономических и иных составляющих деятельности, то объединение в ассоциацию независимых субъектов видов деятельности — это попытка реализации преимуществ совместной  деятельности по определенным, одинаково важным для всех участников направлениям.

Инструменты и механизмы финансирования, вопросы организации и обеспечения  деятельности, способы и методы работы с рынком труда, меж организационная ротация специалистов, информационные и аналитические мероприятия в рамках условий деятельности, реклама и продвижение товаров на рынок, юридическое сопровождение и обеспечение деятельности и т.п. — любой из этих аспектов и в комплексе могут стать предметом объединения.

В формах обеспечения деятельности, таких как транспортное и складское, весь комплекс кадровой работы, сырьевая и материальная комплектация, технологизация производства и т.п., большое значение в эффективности организации играют вопросы централизации, качества специализированных функций и ряда аспектов интенсификации деятельности.

Организационные взаимодействия в рамках ассоциации формируют возможности построения таких структур и обеспечение их деятельности, что в условиях обособленного организационного функционирования мало целесообразно, как ввиду ограниченности задач их деятельности, так и экономических аспектов.

Работа десяти однотипных специализированных структур менее эффективна и качественна, чем работа одной, оптимально организованной, укомплектованной лучшими специалистами и структурно централизованной.

Особенные преимущества такой организации проявляются в мероприятиях, эффективность и качество которых зависит от длительных и сложно организованных стратегий поступательного развития, например таких, как профессиональная ориентация, отбор, подготовка и профессиональный рост специалистов управления, менеджеров по продажам и иных специалистов, обеспечивающих эффективность деятельности организаций.

Наряду с наглядными преимуществами ассоциированной деятельности существует и менее наглядная проблема, значительно  препятствующая организационным тенденциям по типу ассоциаций. Речь идет об психологических аспектах взаимодействий субъектов, потенциально способных стать членами ассоциации.

В процессах организации и осуществления производственной деятельности, наряду с умениями и навыками, направленностями и потребностями, формируется и система ролевого восприятия и взаимодействия с внешними факторами деятельности. В нашем случае, процесс формирования и перевод части элементов внешних факторов во внутренние, то есть в организационную среду деятельности, есть не столько вопрос организации, сколько психологии, своеобразный пересмотр и системы восприятия и системы взаимодействия с элементами внешней среды.

Если внутренняя среда деятельности является личностным продуктом моделирования, организации и управления, то кооперация с аналогичными продуктами чужой деятельности неизбежно порождает проблемы разделения и использования результатов объединенной деятельности. Даже, если «цена вопроса» и не высока, сама необходимость нахождения в ситуации регулирования адекватного и справедливого использования результатов объединенной деятельности останавливает от такого организационного взаимодействия.

Известно, что кооперация даже сложно объединяемых видов деятельности происходит эффективно при таких условиях, когда состояние внешних факторов начинает угрожать самому существованию деятельности. При наличии общего значимого мотива объединения, все негативные составляющие взаимодействия отходят на второй план. Если таким мотивом выступит осознаваемая потребность развития деятельности, реально понимаемые и оцениваемые перспективы организационного взаимодействия и жестко регламентированный и одинаково понимаемый и принимаемый всеми участниками порядок использования общих организационных ресурсов и структур, то сам процесс организации едва ли столкнется с серьезными препятствиями при создании ассоциации.

Проектирование деятельности, организационные этапы и функции, структурирование и регламентирование деятельности больше задачи функциональные и решаемые технически. Моменты до насыщения деятельности специалистами и те аспекты, где их влияние возможно минимизировать, теоретически и практически хорошо отработаны. Основной проблемой деятельности остается человеческий фактор.

Хотим мы этого или нет, но любая производственная деятельность, как и все динамические аспекты жизнедеятельности человека, начинается с психических механизмов реализации личностной активности.

Объективные ограничения человеческих возможностей и природные особенности психического функционирования вынуждают и дают возможность моделировать и осуществлять сложно организованную групповую деятельность.

Невозможность полной технологизации большинства видов деятельности вынуждает организовывать деятельность как упорядоченную совокупность усилий группы людей, направленных на достижение единых для этой группы целей.

Личностные особенности функционирования психики превращают процесс объединения усилий в сложный, динамичный и малоустойчивый психологический процесс взаимодействия, в ходе которого реализуется не только основная цель объединенной деятельности, но и мотивационно-потребностный комплекс каждого участника деятельности. Такие сложности группового взаимодействия или их негативные производные пытаются смягчить. С этой целью пытаются оптимизировать процессы организации деятельности путем структурирования и регламентирования большинства аспектов совместной деятельности. Строиться наибольшее количество узлов взаимодействий, одинаково понимаемых и воспринимаемых всеми участниками групповой деятельности. По существу, это построение психологических ролей взаимодействия, обслуживающих процесс деятельности ради достижения цели.

Регламентация совместной деятельности, это не столько что, когда и как должен сделать каждый представитель группы, но и ограничение того, что и как он делать не должен. Каждая совокупность производственных групповых функций является своеобразным перечнем обязанностей и прав, в рамках которых только и возможна реализация личностного мотивационно-потребностного комплекса.

Необоснованное ограничение личностных рамок реализации — это процесс формализации личностной деятельности в группе. Своеобразная минимизация функций, достаточных лишь для присутствия в группе и поиски нетрадиционных для групповой цели деятельности путей реализации личностной активности.

Малообоснованное расширение рамок — это реализация личностной активности в общей групповой деятельности для достижения собственных целей и методами и средствами, мало подходящими для общих организационных целей деятельности.

Понимание процессов организации деятельности  как  процессов  деятельности и взаимодействия членов группы, объединенных для достижения общей групповой цели и личностное принятие этой цели — есть путь построения эффективной системы деятельности.

Совмещение структурирования, регламентации и условий деятельности с личностной мотивацией каждого участника деятельности, есть не только оптимальные условия достижения организационных целей, но и значимая форма жизнедеятельности участников деятельности, потенциал личностного и организационного развития и, как следствие, потенциал развития самой организации.

  К началу  

© , 2008 г.
© Публикуется с любезного разрешения автора